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县委书记郝建民在若羌县庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会上的讲话

来源:中共若羌县委办公室 作者:中共若羌县委办公室 发布时间:2012年07月02日 00:00:00 浏览次数:1,401
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若党办通报〔2012〕第4期


在若羌县庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会上的讲话
县委书记   郝建民
(2012年7月1日)

 
同志们:
  今天,我们在这里隆重集会,共同庆祝中国共产党诞辰91周年,表彰全县创先争优先进集体和先进个人,部署深入持久创先争优,以更大的力度加强党的先进性和纯洁性建设。首先,我代表县委向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
  伴随着中国共产党的光辉历程,91年来,若羌大地发生了翻天覆地的变化。全县经济快速发展,民生福址显著改善,社会和谐稳定,人民群众安居乐业,党的建设不断加强。特别是去年以来,全县各级党组织充分发挥领导核心作用,按照自治州确定的“若羌率先发展年”活动和“若羌追赶跨越”战略的部署,纵深推进“四大战略”,强力推动“三化”进程,有力促进了县域经济社会又好又快发展。全县广大党员干部立足本职岗位,勤奋敬业,埋头苦干,扎实工作,为建设繁荣富裕和谐的美好若羌做出了积极的贡献!实践证明,我县的各级党组织是富有战斗力、能够担当重任的坚强堡垒;我们的广大党员干部是无愧于时代、完全可以信赖的坚强队伍。
下面,我再强调几点意见:
  一、要全面总结提升,推进创先争优常态化长效化
  自2010年6月以来,我们按照上级党委的统一部署,围绕基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”,卓有成效地开展了创先争优活动,形成了基层党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠的生动局面。总体上说,全县创先争优活动有四个特点:一是部署指导扎实到位,促进了创先争优活动工作任务的落实。坚持把创先争优活动作为党建工作的头等大事,制定活动总体方案及各阶段计划,保证了活动有计划、有步骤地开展。在工作推进上,突出分类指导、典型引路,成立“创先争优事迹报告团”,建立“先进典型宣传一条街”,深入开展了学习“最美援疆女医生余文丽”事迹活动。在任务落实上,综合运用公开承诺、领导点评、群众评议、督促检查等措施办法,确保了活动不走过场、取得实效。二是实践载体丰富多彩,激发了党组织和党员干事创业的内在动力。相继开展了“三进三帮三满意”、“学优感动”等活动,引导党员干部立足本职岗位建功立业,凝聚了党员干部和群众的智慧与力量,促进了县委决策部署的贯彻落实,形成了凝心聚力抓发展、促发展的可喜局面。三是为民服务不断深化,办成了一批事关群众切身利益的好事实事。结合开展“千名党员干部下基层”活动,引导党员干部下基层服务群众,宣传各项惠民政策,帮助群众解决生产生活中的实际问题,特别是加大对生活困难群众的帮扶力度,累计为群众办实事、好事300余件,让广大人民群众在创先争优活动中真正看到了变化、得到了实惠。四是组织建设统筹推进,提升了基层党建工作的科学化水平。建立基层领导班子和干部工作绩效考核机制,起到了很好的激励作用。建立村干部、农村“四老”人员、社区公益性岗位人员薪酬正常增长机制,有效地调动了基层干部工作的积极性和主动性。全面推行城乡党组织书记交叉任职,建立城乡党组织联建互建机制,有效促进了城乡党建协调发展。深入实施“五室两市一广场”工程,基层政权建设不断加强。
   今天受到表彰的10个先进基层党组织、10名优秀共产党员、5个群众满意窗口、5名群众满意之星,就是在创先争优活动中涌现出的优秀代表。他们的先进事迹和模范行动,充分展示了新时期基层党组织的凝聚力和战斗力,充分展现了新时期共产党人的精神风貌和时代风采。正因为有这样一批甘于吃苦、乐于奉献,在各行各业、各条战线上扎实进取、创先争优的时代先锋,才有了今天若羌改革发展稳定的良好局面。希望受到表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、发扬成绩、再接再厉,不断创造新的佳绩。全县各级党组织和广大党员干部要向受到表彰的先进集体和先进个人学习,在全县形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
  创先争优是我们党的一项优良传统和永无止境的创新工程,是党的十七大提出的加强党的建设的一项重大举措。全县各级党组织要认真总结提炼创先争优活动中创造的好经验、好做法,结合工作实际,扎实推进长效机制建设,努力建立一套群众认可、党员欢迎、简便易行、务实管用的制度,推动创先争优岗位化、常态化、长效化,使之进一步融入各级党组织和党员干部的日常工作,成为一种价值追求。要紧紧围绕决胜全面建成小康社会、打造巴州副中心城市的目标,把创先争优活动不断引向深入,拓展到全社会,深入推进服务发展、服务基层、服务群众各项载体建设,引导各行各业履职尽责创先进、立足岗位争优秀。要紧密结合我县实际,进一步创新和丰富活动的载体,把创先争优活动落实到富民强县中;落实到增添民族团结活力中;落实到抓好住房、教育、就业、医疗、社保等民生工程中;落实到服务群众、服务大局、服务发展的具体变化变革中,真正把创先争优活动打造成为群众满意工程。
  二、要牢记光荣使命,为跨越式发展做出更大贡献
  当前,随着中央新疆工作座谈会和全国第三次对口援疆工作会议精神的深入落实,我县进入了跨越式发展的重大战略机遇期。全县各级党组织和广大党员干部要以对党和人民高度负责的态度,紧紧抓住、切实用好这一前所未有的重大战略机遇,牢记使命,敢于担当,更好地发挥战斗保垒作用和先锋模范作用,团结全县各族干部群众,众志成城,开拓进取,奋力开创若羌跨越式发展的新局面。
  第一,要以创先争优常态化推进科学发展。要坚持把新型工业化作为第一推动力,坚持资源开发可持续和生态环境可持续,加快构建以优势资源为依托,以园区为支撑,以矿产、化工、能源、农产品加工为重点的现代产业体系;要高水平推进依吞布拉克矿业加工园和循环生态工业园建设,重点抓好罗钾二期项目建设及其盐化工产品的综合开发利用、钢铁铅锌铜镍等多金属冶炼加工项目建设,全力打造盐化工基地和多金属生产加工基地;加快发展第三产业,鼓励和扶持中小微企业发展,加快发展各类生产性、生活性服务业,不断繁荣城乡商贸经济,全面提升经济发展的整体水平。要坚持以农民持续增收为目标,以工业化的思路谋划现代农业发展,按照“一业为主、多业并举、循环发展”的现代农业发展思路,不断调优农民收入结构,在巩固提升红枣产业的基础上,大力发展农区畜牧业,形成红枣、农区畜牧业、设施农业相互促进、循环发展的良好格局;今年红枣保品质和创品牌工作、设施农业和农区畜牧业规模化发展都要取得新突破。要统筹城乡发展,抓好“一个中心、两个特色镇”建设,努力建成新疆第二条出疆通道上的桥头堡、南疆物流集散地和巴州的副中心城市;要突出抓好城西新区建设、老城改造、保障性住房及富民安居工程、城乡环境卫生综合整治、城乡建设管理等关键环节,加快建成宜居精致、功能齐全、辅射带动力强的区域中心城市。要认真贯彻落实全国第三次对口援疆工作会议精神,围绕持续实施民生工程、加强重大基础设施建设、深入开展产业援疆,围绕目标抓落实、突出重点抓落实、苦干实干抓落实、齐心协力抓落实,不断增强自我发展的能力。
  第二,要以创先争优常态化推进民生改善。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”,把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,千方百计为各族人民谋利造福。要着力抓好民生工程建设,确保今年16类35项民生工程全部落到实处。我们的各项工作都要坚持群众路线,时刻心系人民,深入基层、深入群众,问政于民、问计于民,了解民情、反映民意,充分体现群众的愿望和利益,在维护群众利益中增进与群众的感情。要坚持解决群众当前困难和长远问题相结合,更加注重民生建设的连续性、普惠性、基础性和针对性,扎实办好住房、就业、教育、医疗、社保等民生实事,让各族群众切身感受到党和政府的温暖,让老百姓的生活充满阳光、尊严、幸福和希望。
  第三,要以创先争优常态化促进民族团结。民族团结是各族人民的生命线。要牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入开展党的民族政策和民族团结宣传教育、新疆“三史”教育,建立推进民族团结进步长效机制,深化民族团结进步创建活动,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。围绕开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动,强化“三个离不开”、增进“四个认同”,在全社会大力弘扬“新疆精神”。要加大民族团结先进典型事迹宣传力度,让身边人讲述身边事,使各族干部群众从中受到教育,自觉履行维护民族团结的责任和义务。
  第四,要以创先争优常态化促进社会稳定。建设和谐若羌,促进长治久安,是我们做好各项工作的前提和保障。要严格落实维护稳定领导责任制,突出抓好流动人口管理、防止宗教极端思想渗透和卡点建设“三个关键环节”,推动维稳各项工作常态化。坚持反暴力、讲法制、讲秩序,始终把遏制暴力恐怖犯罪作为首要任务,坚决将暴力恐怖活动消灭在行动之前。全面贯彻党的宗教政策,深入开展制止非法宗教活动集中宣传教育,切实抵制和消除宗教极端思想的影响。坚持社会管理创新,加大居住证制度和“一证通”的推进力度,不断巩固军警民联防联治,加大“网格化”巡控力度,确保2分钟内巡防力量到位。认真研判和快速应对网络舆情。全面落实“四知四清四参与四报告”、村(社区)“说事日”制度、值班制度,打牢维稳防线,扎实做好敏感节点的维稳工作。高度重视信访工作,按照“谁接访、谁负责”要求,及时解决群众的合理诉求,防止发生大规模群体性事件。积极开展安全生产隐患排查工作,严防发生重特大安全事故。
  三、要始终保持党的先进性和纯洁性,进一步加强和改进党的建设
全县各级党组织和广大党员干部要围绕加强党的先进性和纯洁性建设,忠诚于党,热爱祖国,深入实施学习创新、能力提升、固本强基、作风转变、反腐倡廉“五大工程”,以创新的理念思路和方式方法,全面提高党的建设科学化水平。

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  第一,要进一步加强思想政治教育。思想政治教育是经济建设的坚强保证。要加强党的历史、党的知识、党的性质宗旨宣传教育,在全县唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好”的主旋律。要在各级领导干部中深入开展“是与非”、“公与私”、“真与假”、“实与虚”的政德教育,增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,常怀忧党之心、恪尽兴党之责,切实经受住执政、改革开放、市场经济、外部环境等 “四大考验”,防止精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等 “四大危险”,始终保持党的先进性和纯洁性,不断提高执政能力和领导水平。
  第二,要进一步加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要深入推进“基层组织建设年”活动,按照“抓书记、强班子,抓发展、明思路,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、增收入”要求,不断加强基层组织建设,巩固先进、推动一般、整顿落后。要按照“哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活”要求,认真做好县域企业、重点在建项目等“两新”党组织的组建工作,实现党的工作全覆盖。坚持党建工作书记抓、抓书记,充分发挥党组织领导班子成员的整体效能,提升抓党建、促发展的能力和水平。要不断发展壮大集体经济,健全完善对集体经济收入可持续增长考核机制,解决服务群众有钱办事的问题。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党组织的凝聚力和亲和力,促使广大党员更好地发挥先锋模范作用。坚持将关心爱护基层干部与严格要求基层干部有机结合,建立和完善农村基层干部待遇激励保障机制,为他们干事创业创造良好环境和必要条件。
  第三,要进一步加强干部队伍建设。党员干部素质关系党的工作成效。要坚持把干部队伍建设作为管根本、管长远的大事来抓,努力造就一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持“四用四不用”原则和“三个不吃亏”用人导向,以竞争性选拔作为干部选拔的主要方式,不断提高选人用人的公信度。要围绕县委、政府重大决策部署和重点工作的贯彻落实,把选人用人视野更多的投向那些懂经济、跑项目、抓招商的干部,更多投向那些重民生、解民忧、惠民富的干部,更多投向那些在“平常时期看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出去”的干部,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏、投机钻营者得利,让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。要加强对干部的日常管理,健全完善干部实绩考核评价机制,用制度管人理事。加大人才培养、使用、引进工作力度,统筹抓好高、中、低各层次人才队伍建设,为县域经济社会跨越式发展提供强有力的人才保证。
  第四,要进一步加强作风建设。作风建设关系党的形象,关系人心向背, 关系党的生死存亡。全县各级党组织要坚持立党为公、执政为民,把服务群众、造福百姓作为最大责任,让各族群众坚定不移地跟党走。要大兴学习之风,全县各级党员干部尤其是党员领导干部要自觉把学习作为一种追求,持之以恒地学习,使自己的头脑更加充实、眼界更加开阔、理论更加成熟、政治更加坚定。要大兴求真务实之风,察实情、说实话、办实事、求实效,围绕全县重大项目和重要工作,一项一项抓推进,一件一件抓落实,切实抓出成效。要以“百千万工程”为抓手,深入开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动,做到知民情、造民福、惠民生、解民困、聚民心、保民安。要大力发扬艰苦奋斗的作风,广大党员干部要从本职岗位做起,用科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在各自岗位上创造一流的业绩。要以第十四个党风廉政教育月活动为契机,进一步加强效能建设,大力治庸、治懒、治散、治拖,对行政不作为、慢作为、乱作为的现象及时调查、从重问责,提能力、增效率、正风气。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时,加大教育、监督、改革、制度创新力度,更加有效地预防腐败,以反腐倡廉的实际成效取信于民、推动发展。
  同志们,我们的事业任重而道远,我们担负的任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为实现若羌跨越式发展和长治久安而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

 
在若羌县第十四个党风廉政教育月
动员大会上的讲话
县委书记      郝建民
(2012年7月1日)

 
同志们:
  今年,自治区党委确定第十四个党风廉政教育月活动的主题是 “弘扬廉政文化、恪守从政道德、促进跨越发展”。下面,我就全县扎实深入开展第十四个党风廉政教育月活动,讲几点意见
  一、牢牢把握活动主题,扎实深入开展教育月活动
  第一,要把握时代特征,大力弘扬廉政文化。党的十七届六中全会作出了推动文化大发展大繁荣的重要战略部署,强调要“深入开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设”。 廉政文化,是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价,从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式,是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。作为社会主义先进文化的重要组成部分,廉政文化承担着弘扬廉洁理念、引领清风正气、促进廉洁从政的重大任务,发挥着激浊扬清、扶正祛邪的重要功能。加强廉政文化建设,是建设社会主义核心价值体系的重要内容,也是深入推进反腐倡廉建设的战略举措。要以党政机关和党员领导干部为重点,以培育廉洁价值理念为根本,以廉政制度和规范为支撑,以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体,推进反腐倡廉建设不断取得新的成效。要坚持现代文化引领,扎实推进社会主义核心价值体系建设,用科学理论引导人、用廉洁理念教育人、用先进文化熏陶人,牢固树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。着力培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念,深入推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭,形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围。
  第二,要恪守从政道德,筑牢思想道德防线。德是立身之本,为政之要。领导干部的道德水平如何,能否履行党的宗旨,能否起到模范带头作用,直接影响党在人民群众心目中的形象与威望,影响经济社会跨越式发展。领导干部首先要立德,这是一个漫长的过程,伴随人的一生,它依赖组织教育、同志的帮助、舆论的监督,更要靠自身的努力。全县各级领导干部要在加强道德修养上做表率,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正做到为民、务实、清廉。
  全县各级党政要以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点,深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,引导党员干部特别是领导干部正确对待和依法行使权力。要坚持把从政道德教育贯穿于党员干部培养、教育和使用的全过程,引导党员干部讲党性、重品行、做表率,自觉遵守廉洁自律的各项规定,进一步营造想干事、能干事、干成事、不出事的导向和氛围。要突出抓好《廉政准则》的学习宣传教育,重温8个方面52个“不准”的要求,认真开展自查自纠,及时堵塞漏洞,坚决查处违反《廉政准则》的人和事,进一步维护党纪条规的严肃性。要认真开展警示教育、示范教育和岗位廉政教育,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,切实筑牢思想防线,以从政道德的纯洁促进党员干部队伍的纯洁,营造恪守从政道德、爱岗敬业、廉洁从政、无私奉献的良好风尚。
  第三,要加强作风建设,全力促进若羌跨越式发展。近年来,县委始终高度重视干部作风建设,先后开展了创优发展环境年、党员干部作风年、作风提升年和效能建设年活动,采取一系列行之有效的措施,有力地促进了党员干部作风的转变和提升。从总体上看,我县党员干部作风整体情况是好的,在绝大多数党员领导干部中,形成了包括重视学习、求真务实、开拓创新、勤政为民的良好作风,赢得了全县各族群众的认可。正是有赖于这种良好的作风,才会有我县今天这样经济社会蓬勃发展的大好局面。但随着经济社会的快速发展,我们必须清醒地看到,干部队伍中一些不良风气有所抬头:有的干部缺乏事业心,思想松懈、精神不振,工作疲沓、办事拖拉,庸庸碌碌、无所作为;缺乏责任感,事不关己、高高挂起,好人主义、怕得罪人等等。在我们干部队伍中有这样几个人并不可怕,但可怕的是这种习气一旦形成并传染开去,就会污染和败坏我们的政治空气。因此,我们要继续加大转变作风力度,严肃查处不作为、乱作为、服务水平和效率低下等群众反映的行为,凡举报必查、责必究,以作风的转变推动科学跨越发展。
  作风就是形象,作风决定作为。面对若羌千载难逢的重大历史性发展机遇,全县上下要始终坚定“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的信念,大兴求真务实之风、干事创业之风,始终保持奋发有为的精神状态,切实把心思用在干事业上,把精力放在抓落实上,全心全力地干、务求实效地干、争分夺秒地干,努力为推进若羌跨越式发展、后发赶超贡献智慧和力量。要教育引导各级党员干部进一步强化宗旨观念,深怀爱民之心、恪守为民之责,真正在感情上贴近群众、思想上尊重群众、行动上深入群众,要结合当前开展的各级干部赴基层转变作风服务群众活动,深入基层,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强党和政府的向心力、凝聚力。
  要牢牢把握服务发展这一根本要求,积极营造有利于加快发展、科学跨越的环境。今年是自治州确定的“项目建设发展年”,县委反复强调抓项目就是抓发展、抓财源、抓就业。我们要营造一个让投资者放心、安心、舒心的发展环境,快节奏、高效率地推进项目建设,使抓项目、增后劲、促发展成为全县上下的自觉行动。要加强对项目和资金运行的事前、事中、事后的监督,确保项目高效、资金安全、干部廉洁。县纪检监察部门要会同有关部门加强对重点项目实施情况的监督检查,督促项目加快进度,确保项目按时完工,发挥最大社会效益。要进一步加强机关效能建设,帮助企业解决项目建设和发展中遇到的政令不畅、政策落实不到位、相关部门及人员办事效率低、推诿扯皮等问题。要加强群众服务中心建设,简化办事程序,落实限时办结制,对办事群众和企业跟踪服务,提高工作效率,让群众和企业满意。严格落实跟踪督办、绩效考核、责任追究等制度,及时受理群众、企业的各类投诉,主动查办案件,严厉查处影响经济发展的人和事,严格问责不作为、慢作为、乱作为等行为,为项目建设和企业发展提供廉洁高效的政务环境、公平公正的司法环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境。 [Page]
  二、突出重点,扎实推进教育月各项活动有序开展
按照自治区、自治州党委的统一安排部署,县委研究制定了《若羌县第十四个党风廉政教育月活动安排意见》。全县各级党政要按照《意见》,紧扣主题和内容,突出工作重点,统筹兼顾,合理安排,确保各项任务落到实处。
  第一,要抓好学习。要把党风廉政建设知识学习贯穿于教育月的全过程。认真组织广大党员干部紧紧围绕《领导干部廉洁从政教育读本》、《加强公务员职业道德建设读本》等学习资料,采取集中学习、专题研讨等多种形式,深入开展学习活动。党政主要领导要率先垂范,带头学习。同时,县委党校在组织党员轮训中,要适时安排好廉政培训的内容,不断深化学习。
  第二,要加强教育。要切实加强对党员干部的理想和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律、法规教育,组织党员干部到县廉政教育基地接受教育。扎实开展反面典型警示教育,大力宣传勤廉兼优先进事迹,不断增强广大党员干部的纪律法制观念和廉政勤政意识。
  第三,要健全制度。要扎实推进教育、监督、改革、纠风、惩治等体制机制建设和反腐倡廉制度建设,以规范和制约权力为中心,把事后监督与事前、事中监督结合起来,把党内监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督结合起来,修订和完善领导干部个人重大事项报告和述职述廉、领导干部经济责任审计等制度,形成科学规范的制度体系和长效机制,确保权力安全有效行使。
  三、加强组织领导,确保教育月活动取得实效
全县各级党政主要负责同志要认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责,认真抓好教育活动的组织实施,班子其他成员要坚持“一岗双责”。县纪检监察部门要抓好教育月活动的组织协调、督查指导。县宣传、广电等部门要做好教育月活动的宣传报道工作,及时宣传推广好典型、好做法。
   同志们,党风廉政建设责任重大、使命光荣。我们要坚持变化变革、敢于担当、务求实效,以更加有效的举措、更加务实的作风,不断开创党风廉政建设的新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!