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关于对中央环保督察反馈意见第十五项整改任务完成情况的公示

来源:县生态环境局 作者: 发布时间:2020年10月05日 18:15:14 浏览次数:199
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根据新疆维吾尔自治区中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室《关于印发自治区中央环境保护督察反馈意见整改工作三项制度和整改资料台账规范格式的通知》(新环督察办〔2018〕14号)文件要求,现对若羌县承担的中央环保督察反馈意见第十五项整改任务完成情况公示如下:

一、整改任务

自治区共有29个自治区级以上自然保护区,其中国家级15个。截至督察时,17个自治区级以上自然保护区中存在矿产开发、石油开采、渔业养殖、旅游开发等违法违规项目共152个。其中涉及到若羌县两个自然保护区(阿尔金山保护区6个、野骆驼保护区8个)共计14个采矿权需退出完成矿山生态环境治理恢复工作。

二、整改目标

依法加强监管,严禁在各类自然保护区新立矿业权,严厉打击非法勘查开采行为;2019年底前,完成29个自然保护区内被破坏的17.68平方公里的生态治理恢复;2020年底前,完成自然保护区内违规新立、延续的1021宗矿业权清理和注销任务。

三、责任单位

若羌县党委、人民政府

四、整改措施

县域罗布泊野骆驼国家级自然保护区和阿尔金山国家级自然保护区,总面积达8.78万平方公里,占全县行政面积的43.4%,经核实,全县两个自然保护区(阿尔金山保护区、野骆驼保护区)共有14个采矿权,其中阿尔金山保护区6个、野骆驼保护区8个。2017年11月9日,州国土资源局发证的7个采矿许可证全部依法注销;2017年12月5日,国土厅发证的7个采矿许可证全部依法注销,自然保护区内所有采矿权已全部退出。在“十三五”规划中,保护区全部设为禁采区,不再设立任何矿权。目前,退出采矿权的两个保护区已全部做到人员撤离和生产生活设施拆除。主要措施:一是依法取消采矿权;二是撤离人员,拆除生产生活设施,完成生活区域恢复治理;三是2018年2月底前编制“一矿一方案”治理恢复方案;四是按照“一矿一方案”在2018年6月30日前完成野骆驼保护区矿山生态环境恢复治理验收整改工作;2018年底前完成阿尔金山自然保护区矿山生态环境恢复治理验收整改工作。

五、整改任务完成情况

目前,若羌县承担的中央环保督察反馈意见(第十五项)整改任务均按序时进度全部落实到位,且该项任务完成情况已分别通过责任单位和巴州行业主管部门组织的验收。

(一)探矿权退出情况:2017年8月起,国土资源厅及县国土资源局对位于保护区的矿权下发告知函、退出函,罗布泊野骆驼国家级自然保护区共清理探矿权179个,阿尔金山国家级自然保护区共清理探矿权219个。

(二)采矿权退出情况:对保护区的矿权下发退出函、恢复治理通知,罗布泊野骆驼国家级自然保护区共清理采矿权8个,阿尔金山国家级自然保护区共清理采矿权6个。

1、国土资源厅及巴州自然资源局对罗布泊野骆驼国家级自然保护区内8个采矿许可证全部依法注销,政府及企业通过采取回填采坑、废料堆削方、封填平硐、竖井口、拆除生产生活设施等措施,矿山地质环境得到了恢复,已与周边地形地貌相协调。整改工作累计投入资金1382万元(包含探矿权5个、无证盗采区8个、历史遗留1个采矿点的投入资金),拆除矿山地表附着物5.7万平方米,填埋矿坑160.52万立方米,恢复治理面积3.25平方千米。22个矿山(矿点)地质环境恢复治理工作已于2018年4月30日全部完成,5月30日前企业均提交了书面验收申请和竣工报告、图片集。4月30日至5月2日若羌县进行了自验,并将验收情况在若羌县人民政府网站进行了公示;5月20日-24日进行了州级验收,予以验收通过。2020年9月,自治区中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组第四组对整改工作实地调研及结合卫片解译发现提出问题,若羌县政府对新疆德克油田电力物资有限公司若羌红柳沟铜矿坍塌外露的矿洞再次进行封填,实现完全封闭采矿洞口,并清理了进矿道路两侧的部分渣堆,同月县级完成验收,予以通过。

2. 国土资源厅及巴州自然资源局对阿尔金山国家级自然保护区内6个采矿许可证全部依法注销,政府及企业通过采取回填采坑、废料堆削方、封填平硐、竖井口、拆除生产生活设施等措施,矿山地质环境得到了恢复,已与周边地形地貌相协调。整改工作累计投入资金2618万元,拆除矿山地表附着物 3400平方米,填埋矿坑199.2万立方米,恢复治理面积2.87平方千米。6个矿山(矿点)地质环境恢复治理工作已于2018年6月25日全部完成,6月25日前企业均提交了书面验收申请和竣工报告、图片集。6月29日至6月30日若羌县进行了自验,个别矿点还存在一些问题须整改,现场通知责任人在规定时限内整改,整改完成后,9月14日至9月21日在若羌县人民政府网站进行了公示。

2019年4月,自治区中央环保督察反馈意见整改工作督导三组在巴州督导后认为部分矿点整改后“废矿渣处置不到位、采坑回填不规范、采坑边坡不平整”等问题。为了进一步达到环保督察的整改要求,2019年4月25日,巴州自然局组织专家对现场进行了实地核实,现场提出新疆地矿局第三地质大队在《新疆阿尔金山国家级自然保护区退出矿山若羌县蟠龙峰铁矿生态环境恢复治理方案》和《新疆阿尔金山国家级自然保护区退出矿山若羌县花石山铁矿生态环境恢复治理方案》的基础上,编制补充方案加大整改力度。2019年5月31日,由州自然资源局、州阿尔金山保护区管理局、州生态环境保护局组织专家对《补充方案》进行了会审并通过。蟠龙峰铁矿2019年6月起,企业组织人员和机械按照《补充方案》开始恢复治理整改,截止2020年10月5日,完成《补充方案》设计的工作量, 回填92万立方、平整废矿渣堆154.5万立方,回填整饰后坡度控制在35°以内,投入资金1198万元。花石山铁矿2019年7月起,企业组织人员和机械按照《补充方案》开始恢复治理整改,截止2020年10月5日,完成《补充方案》设计的工作量,清除废渣堆4万立方(约16万吨),回填整饰后坡度小于35°,平整面积14万平方米,投入资金117万元。10月5日若羌县人民政府组织相关单位对上述两个整改治理矿山进行县级验收,予以通过。

现将整改情况再次向社会公示,公示期为7天,如有异议,请于七日内以书面或电话形式,向若羌县中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室反馈

受理部门: 若羌县中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室

联系电话: 0996-7105612

联系地址: 巴州生态环境局若羌分局

现将名单公示如下:

若羌县阿尔金国家级自然保护区6个矿山(矿点)清单

序号采(探)矿证号矿山(勘查项目)名称矿业权人(违法责任人)通过自验时间
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若羌县罗布泊野骆驼国家级自然保护区8个矿山(矿点)清单

序号采(探)矿证号矿山(勘查项目)名称矿业权人(违法责任人)通过自验时间
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2020年10月5日